为残联用户和志愿者用户提供相关服务：志愿者用户可进行注册、迁移、建立/管理团队、参与残联发布的活动；残联用户可对志愿者注册、迁移、建立/撤销团队进行审批，可发布活动号召志愿者参与，并给参与活动的志愿者分配积分。
